¿Estados Unidos-Rusia 'reinicio'? No es probable, y la cumbre cancelada Obama-Putin es solo la última señal.

WASHINGTON - Ya vacilante, el esfuerzo de cinco años del presidente Barack Obama para reiniciar las relaciones entre Estados Unidos y Rusia finalmente se derrumbó el miércoles, cuando la Casa Blanca canceló abruptamente su cumbre cara a cara planificada con Vladimir Putin de Rusia.

El esfuerzo por mejorar la relación ha sido víctima de los puntos en común que se reducen rápidamente entre los antiguos rivales de la Guerra Fría, incluidas las diferencias extremas sobre la guerra civil siria, la represión interna de Rusia contra los derechos civiles y, la gota que colma el vaso, el asilo otorgado a la Agencia de Seguridad Nacional. el filtrador Edward Snowden.

Los ministros de Defensa y Relaciones Exteriores de Estados Unidos y Rusia se sentarán en Washington a finales de esta semana, pero Obama canceló su cumbre planificada para principios de septiembre en Moscú con Putin debido a lo que la Casa Blanca llamó una falta de `` progreso reciente '' en una amplia gama de temas críticos. . Esos pasos no se toman a la ligera, y es casi seguro que la decisión presagiará una nueva frialdad en los lazos ya fríos.

'Hemos informado al gobierno ruso que creemos que sería más constructivo posponer la cumbre hasta que tengamos más resultados de nuestra agenda compartida', dijo la Casa Blanca en un comunicado, citando profundas diferencias sobre defensa antimisiles, control de armas, comercio, seguridad global y derechos humanos. 'La decepcionante decisión de Rusia de otorgar asilo temporal a Edward Snowden también fue un factor que consideramos al evaluar el estado actual de nuestra relación bilateral', agregó.

El Kremlin respondió rápidamente, expresando su propia decepción con la cumbre cancelada y culpando a la incapacidad de Washington de desarrollar relaciones con Moscú en 'igualdad'. El asesor de relaciones exteriores de Putin, Yuri Ushakov, agregó que la decisión estaba 'claramente relacionada' con el caso Snowden, una situación que, según dijo, no fue obra de Rusia.

Si bien Snowden podría haber sido el catalizador inmediato para cancelar la cumbre, las semillas de la renovada discordia entre Estados Unidos y Rusia se plantaron hace más de un año cuando Putin retomó la presidencia rusa. Al regresar al poder, adoptó una postura profundamente nacionalista y más abiertamente confrontativa hacia Estados Unidos que su sucesor elegido, Dmitry Medvedev, cuyo mandato de 2008-2012 se superpuso aproximadamente al primer mandato de Obama en la Casa Blanca.

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Donde Medvedev se abstuvo en una votación del Consejo de Seguridad de la ONU que autorizó los ataques aéreos de la OTAN en Libia, Putin ha rechazado repetidas súplicas de Washington para permitir que el organismo mundial imponga incluso sanciones mínimas a la Siria del presidente Bashar Assad. Al mismo tiempo, el gobierno de Putin ha continuado suministrando armas a su aliado Assad. Y no ha cumplido sus promesas de persuadir a Assad para que envíe representantes a conversaciones con la oposición para encontrar una solución política al conflicto sirio.



Obama buscó cultivar a Medvedev como amigo de los Estados Unidos, haciendo cambios significativos en los planes de la administración Bush para la defensa antimisiles europea para tratar de aliviar las preocupaciones rusas sobre ese proyecto, firmando un nuevo tratado de control de armas y enviando a la entonces secretaria de Estado Hillary Rodham. Clinton se reunirá con el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov, en Ginebra, donde proclamó un 'reinicio' en las relaciones entre Estados Unidos y Rusia.

Putin, sin embargo, parece no querer nada de la comodidad que traería un 'reinicio' y ha buscado activamente deshacer los acuerdos previos de cooperación. Bajo Putin, Rusia ha intensificado su retórica negativa sobre la defensa antimisiles, puso fin a dos décadas de formación en democracia y sociedad civil por parte de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y prohibió la adopción de niños rusos por parte de estadounidenses.

Andrew Kuchins, politólogo y experto en política rusa en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, dijo que cree que el reinicio ha estado en espera por un tiempo.

'Llegamos a la cima a finales de 2010, y luego las cosas empezaron a ir cuesta abajo gradualmente en 2011', dijo Kuchins. Luego, cuando se hizo el anuncio de que Putin regresaría como presidente en el otoño de 2011, la caída del reinicio se hizo un poco más pronunciada. '

Pero dijo que no cree que Putin quiera 'destrozar' la relación entre Estados Unidos y Rusia y no cree que las relaciones sean tan malas como lo fueron después de la guerra de Georgia en el otoño de 2008 y 2009. En 2008, Georgia y Rusia lucharon una breve guerra después de que Georgia lanzara un intenso bombardeo de artillería en la capital de Osetia del Sur, y Mikhail Saakashvili, el presidente de la ex república soviética, forjó una relación más profunda con los EE. UU.

'Ese fue un momento bastante peligroso para la relación', dijo Kuchins. 'En este momento, no veo un momento tan peligroso en la relación, pero tenemos algunos desacuerdos fundamentales sobre seguridad nuclear, defensa antimisiles, Siria. No creo que los rusos estén tomando posiciones solo para contrarrestarnos, socavarnos. Pero tienen algunas diferencias fundamentales. Tienen una forma diferente de ver algunas cosas ”.

Ivo Daalder, ex embajador de Estados Unidos en la OTAN y ahora presidente del Consejo de Asuntos Globales de Chicago, dijo que el reinicio ha dado algunos pasos positivos, incluida la voluntad de Rusia de ayudar a Estados Unidos a transportar material militar dentro y fuera de Afganistán.

'Todavía hay cooperación en áreas como Irán, donde Rusia votó cuatro veces en el Consejo de Seguridad de la ONU para imponer nuevas sanciones', dijo Daalder. 'Hay cooperación en Corea del Norte - Rusia ha votado a favor de nuevas sanciones'. Y esos son pasos materiales y positivos en la relación que han sido el resultado del reinicio ''.

Pero dijo que un reinicio también sugiere una relación futura y que a pesar de las reuniones que el vicepresidente Joe Biden, el secretario de Estado John Kerry y el exasesor de Seguridad Nacional Tom Donilon han tenido con funcionarios rusos, ha habido pocos avances en Siria, reducción de armas nucleares y cuestiones de defensa antimisiles.

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En abril, Obama le pidió a Donilon que le entregara personalmente una carta a Putin, proponiendo nuevas formas de cooperación. Ushakov, asesor de relaciones exteriores de Putin, dijo que la carta de Obama era 'bastante constructiva' y contenía propuestas específicas sobre el control de armas y la cooperación económica.

Pero Daalder dijo que las respuestas de Rusia a la carta han sido 'inexistentes o negativas'.

Putin y Obama se reunieron por última vez en junio, al margen de la cumbre del Grupo de los Ocho países industrializados.

Putin dijo entonces que creía que Estados Unidos y Rusia tenían una 'oportunidad de avanzar en las direcciones más sensibles'.

Obama dijo entonces que las dos naciones estaban preparadas para aumentar el comercio y la inversión y se habían comprometido a continuar trabajando juntas para contrarrestar las posibles amenazas de proliferación y mejorar la seguridad nuclear.

'Creo que este es un ejemplo del tipo de relación constructiva y cooperativa que nos saca de la mentalidad de la Guerra Fría', dijo Obama.

Eso fue hace solo siete semanas.

El martes, un día antes de cancelar su reunión con Putin, Obama dijo en 'The Tonight Show' de NBC que ha habido momentos en los que los rusos 'vuelven a caer en el pensamiento de la Guerra Fría y la mentalidad de la Guerra Fría'.

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